Hubo sesión especial, debate y aprobación. La Legislatura se reunió el lunes para tratar el convenio firmado entre Nación y Ciudad para traspasar los recursos de la Policía Federal a la administración porteña.
La votación arrojó el resultado de 39 votos positivos, 3 negativos y 11 abstenciones. De esta manera, se convirtió en ley el traspaso «gradual y progresivo» a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de bienes, personal y atribuciones que hoy tiene la Policía Federal en el ámbito metropolitano, para delitos/materias no federales.
Este convenio consta de 19 cláusulas. Ante todo, establece que, en adelante, los ministerios de Seguridad de la Ciudad y la Nación podrán hacer acuerdos complementarios y que, al efecto, se dispone la creación de equipos de trabajo conjuntos «para llevar adelante las etapas de transición y consolidación» de este cambio de jurisdicción.
Paralelamente, se sancionó una ley complementaria que autoriza al Poder Ejecutivo a «realizar las ampliaciones y reasignaciones presupuestarias que resulten necesarias» para implementar el convenio de traspaso policial.
Detalles textuales:
- Se traspasa a la Ciudad «con la totalidad del personal, organismos, funciones, competencias, servicios y bienes tanto materiales (inmuebles, muebles) como inmateriales (sistemas informáticos, de comunicaciones, etc.)», las siguientes superintendencias: DeSeguridad Metropolitana (incluye todas las comisarías), DeBomberos (algunas partes quedan en la Nación), De Policía Científica (en forma parcial), De Investigaciones Federales(parcial), De Tecnologías de la Información y Comunicaciones, y De Aviación (3 aeronaves y el personal inherente).
- «La transferencia será materializada de manera gradual y progresiva, ordenada en dos etapas: de transición y de consolidación». La transición será de un año, «que podrá ser prorrogado por las partes, de común acuerdo». La etapa de consolidación será luego, «por el plazo que al efecto las partes establezcan».
- La Nación reintegra a la Ciudad la tenencia y uso precario gratuito que la Policía Federal tiene sobre inmuebles y para las tareas de seguridad federal que mantendrá la Policía Federal se harán acuerdos de comodato para los inmuebles que siga utilizando.
- Por otro lado, los agentes transferidos conservarán su nivel escalafonario, antigüedad, remuneración, derechos previsionales y cobertura social.
- «La Nación asume los juicios pendientes y aquellos iniciados con posterioridad pero por causas anteriores a la fecha del Convenio». Con igual criterio la Nación deberá afrontar las deudas.
- El convenio suscripto habla de «fortalecer el sistema federal» y colocar al ciudadano de la Ciudad «en un pie de igualdad con los habitantes del resto del país».
- Se recuerda que la Constitución porteña de 1996 determinó que habrá una «policía de seguridad» dependiente del Ejecutivo local y se menciona la ley 26.288 (del año 2007) según la cual el gobierno de la Ciudad debe ejercer en su territorio «las funciones y facultades de seguridad en todas las materias no federales».
- Además, se sostiene que la «transferencia gradual y progresiva permitirá consolidar la fusión de un modelo policial que garantice los derechos y garantías de los ciudadanos de la CABA (…) la presencia continua de seguridad en las calles, la prevención del delito, el empleo de estadísticas computarizadas, mapas electrónicos y juntas administrativas interdisciplinarias para conducir y guiar las estrategias de la policía local».
Juraron nuevos legisladores
Renunciaron Héctor Huici e Iván Petrella (PRO), quienes tenían mandato hasta diciembre de 2017. En sus lugares asumieron los diputados Rubén Calderón y Claudia Calciano.